永久敕令历史 永久敕令历史百科
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永久敕令,古罗马法令,规定了有且只有元首才能对罗马法进行修改和补充。颁布时间是在公元130年,颁布者是罗马帝国安东尼王朝的哈德良皇帝。
他完全改变了公元前287年霍腾西阿法案所规定的立法基础即“平民议会(公民议会)拥有完全的立法权”,是古罗马行政体制由议会制向君主制转变的标志性法案。罗马共和国根据自身实践并参考亚里士多德的“政体三要素”,于公元前6世纪末开始逐渐的建立了立法与行政相分离的国家体制。公元前最后一个世纪开始罗马对外扩张规模加剧,伴随着共和国的逐渐衰败,古罗马形成了集权色彩浓重的帝制。这样的历史背景直接导致旧的上层建筑即立法思想的碰撞,在所谓的“罗马法”古典时代,形成了两大法学派:“普罗库卢斯派”和“萨比努斯派”(又称萨宾派)。而后者正是冀望于改革法制授予元首独立的立法权,以此配合国家的行政机器。到了图拉真皇帝和哈德良皇帝时代,皇权继续得到加强和扩大,官僚机构进一步完善。元首顾问会议最后定型,它成为常设机构并增加了法学家为其成员,伴随行政体制的变化法律也逐渐形成这样一种规范:即皇帝的意志就是法律。最后于公元130年,哈德良委任著名的法学家萨尔维乌斯·尤利安努斯把以前行政长官的一切敕令汇编成册,批准为“永久敕令”。从此议会立法的方式在罗马帝国一去不复返了。
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