张居正到底干了啥?为什么能延续大明的寿命
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大明王朝一共276年,万历继位时大明朝已经走了200年了,很多人多说明朝这七十余年的尾巴是张居正给的,因为张居正进行了经济和政治改革,使社会经济发展,对外军事也接连获胜,出现了万历中兴的现象。
既然这次改革这么那么溜,这传说中的万历新政到底是什么呢?
今天小编就给大家讲讲张大首辅在政治体制上都干了啥?
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在实施万历新政之初,张居正有一篇著名的上疏,叫《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。这名字有点长,就是请小万历推行改革的一个上疏。在这篇上疏里头张居正首先表露的是要进行政治体制改革的决心。他认为政府的一切问题,要解决一切危机的关键一个前提就是要进行官僚制度改革。什么!官僚体制改革!祖宗之法岂是能轻易变的吗!
说完了这个观点之后,张居正话锋一转,说这个观点并不是我张居正提出来的,我没这么大本事。这是谁想出来的呢?这是我们的太祖皇帝朱元璋想出来的。
《大明会典》里头太祖皇帝曾经立下这样的规矩,比如说;凡各衙门题奏过本状,俱附写文簿。后五日,各衙门具发落日期,赴科注销过期稽缓者,参奏。再比如说;凡在外司、府衙门每年将完销过,两京六科行移勘合,填写底簿,送各科收贮,以备查考。钦此。啥意思呢?我们不养那些不干活的,我们要依据官员的业绩来对他们进行升降。
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于是打着朱元璋的旗号,张居正把这几段文字完美地丰富了一下,举起了他自己的“考成法”;的旗号。他在内容上,全面丰富了朱元璋的这些原始构想。他规定,六部所有的工作必须以实事(具体干的事)登记,登记下来。,完全要按照实事记录下来,登记清楚,而你干了什么事,也要登记清楚。这是真正意义上的“实事求是”;,求一个确证在那儿。六部作为行政执行者当然自己要具备这样一个本子,这个本子就是考成簿了,同时要抄录两份,别外再备录两份。一份要给和六部相应的六科,然后还有一份要给内阁。这三份完全相同的本子,一个在六部,一个在监察系统,一个在内阁,这叫备案。比备案更重要的是什么呢?是核查与考核。
张居正规定,这个六科你以后这些言官们也不要天天放空炮,你以后的主要工作就是根据这个考成簿,第十天和每一月,按旬按月逐项考察六部的工作,然后根据考察结果,提出对官员的奖惩意见。而内阁每季,每三个月和每年,每季一小考,每年一大考,按这同样的本子逐项考察六部和六科的官员。这样的话六部向六科负责,六科向内阁负责,政府部门形成一个完事的系统。
这叫什么?这叫量化工作程序,逼出工作效率。从中央到地方按完全统一的考成法模式执行。
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《明史》则评价说,自是不敢饬非,政体为肃。这两段话是说什么呢?几十年以来荒废的弊政就被这一招简单的考成法轻松松地改变了。所以我也经常会遥想张居正当年,说张居正怎么这么聪明呢,用这么一招简单的考成法,既实用又简单,就改变了官场几十年以来的弊病。
明朝的官员只会斗嘴,没有行政效率。经过这场改革,行政效率大大提高,为今后的经济体制改革打下了基础。
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