古代郡县制是秦国独创的吗 最早使用的诸侯国是不是秦国
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今天小编给大家准备了:古代郡县制,感兴趣的小伙伴们快来看看吧!古代郡县制是不是秦国独创的?在当时的诸侯国中有没有人实行过郡县制?他们为什么要使用郡县制?
众所周知,秦朝在统一六国后用的地方制度便是郡县制,这对于秦朝由中央垂直管理地方提供了有效的制度保障,从而加深了君主专制中央集权。那么,郡县制是秦国独创的吗?其实不是,很多诸侯国都有实行,这也是当时的诸侯国用来代替分封制的最普遍的制度。
混乱的战国时期
为什么要用郡县制代替分封制
那么,各诸侯国为什么纷纷用郡县制代替分封制呢?其实这是一种历史大势,正所谓“世界大势,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡”,所以,用郡县制代替分封制是一种顺势而为的行为和举措。郡县制体现的最显著的标志就是中央集权制,也是封建化的最明显特征。而这种封建化,便是当时的中原大势,也是陷入发展停滞期和缓慢期诸侯国的最好的改变方式。而从当时很多诸侯国的表现来看,封建化对于国家实力的恢复非常有效。
郡县制的产生和发展
其实,早在春秋时期,秦国、晋国和楚国等国在处理兼并过来的小国的土地的时候就已经以设县来处置了。因为县和分封的土地不同,县只归属于国君,而分封的土地则分封给每个卿大夫,分封给每个有功劳、有身份的贵族。这样,虽然说所有土地仍然属于国君,但实际的控制权却属于个卿大夫贵族。而国君对县的控制则是直接性的统治,不存在第三者,因此这种统治方式对于国君控制地方十分有效,也有利于提升中央对地方的君主专制中央集权。
春秋初期的各诸侯国
到了春秋后期,晋国开始把县推行到内地,这其实就是一种增强中央集权的尝试。而其他代表新兴地主阶级的卿大夫群体,便也开始在自己的封邑内设县管理。这样,县的性质其实就发生了一些变化,开始成为地主阶级政权的地方行政单位。至于郡,则是比县更高一级的地方行政单位,这一单位的设立直到春秋末期才出现,也是首先出现在晋国。
春秋后期的各诸侯国
晋国将新得到的边地,大多都设为了郡,来提高中央对边地的统治和控制。因为边地比较广阔,而且地广人稀,所以郡的面积就比县要大。只是当时因为处于边境,所以地位上不如内地重要。但后来随着郡的人口增多,越来越繁荣,为了方便治理,也就在郡之下设立了县。这就产生了郡县两级的地方行政管理,也就是郡县制产生。
郡县制的有效施行和作用
因为郡县制有利于地主阶级实现对土地和人口的极权统治,所以进入战国后,魏国、赵国、韩国、燕国、秦国都普遍在推行郡县制。因为郡的出现,也就产生了一种新的官职,即“太守”,作为郡的最高管理者,负责郡的日常行政管理,对国君负责。而县,因为是郡之下的行政单位,主要负责对地方的直接管理,这一单位的最高官员则被成为“令”,“县令”之称也由此而来。
君主专制中央集权
结语
这样,推行全国的郡县制便使全国成为了一个有效的整体,也使中央对地方的管理和控制大大加强,提高了君主专制中央集权的水平。
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