明代内阁制度是如何形成的?都有哪里利弊?
本文已影响1.81W人
本文已影响1.81W人
明朝仁、宣时期,内阁制度也确立起来。阁职渐崇。这有个发展过程。朱元璋自废除丞相制后,六部直接向皇帝负责,皇权空前加强,全国政务最后都丛集到他身上。朱元璋即使“昧爽临朝,日宴忘餐”,整天批答处理章奏,也还是忙不过来。而当遇到重大问题时,又无处商量讨论,朱元璋已感到“密勿论思,不可无人”。
于是在洪武十三年(1390年)九月置“四辅官”,户部尚书范敏荐耆儒王本、杜佑、龚敩、赵民望、吴源等任之。四辅官的任务是“协赞政事”,“刑官议狱,四辅官及谏院复核奏行,有疑谳,四辅官封驳”。但“诸人皆老儒,起田家,惇朴无他长”,不能胜任其职,不久相继致仕。继任的安然,虽“练达庶务”,但在洪武十四年(1381年)八月病死,以后就废罢不设。四辅官的设置虽只一年左右,但它说明了朱元璋这个独裁皇帝也需要有人“协赞政事”。
洪武十五年(1382年),朱元璋仿效宋朝的制度,“置殿阁大学士以备顾问”,以礼部尚书刘仲质为华盖殿大学士,检讨吴伯宗为武英殿大学士,典籍吴沈为东阁大学士。又置文华殿大学士,征耆儒鲍恂余铨等为之,辅导太子,秩皆五品。这就是后来内阁制的最早雏形。不过朱元璋“克勤不怠”,重大政务皆“自操威柄”,直到病重弥留之际,仍“临朝决事如故”,因此,这些大学士对国家事务“鲜所参决”,只备顾问而已。
明代内阁制度的基本形成,是在明成祖朱棣时期。朱棣当上了皇帝以后,即命侍读解缙、胡广,编修黄淮,修撰杨荣,编修杨士奇,检讨金幼孜、胡俨,“并直文渊阁,预机务。内阁预机务自此始”。从此以后,阁臣的设置成为常制,成为一个稳定的官僚机构,并且明确规定其职责是“参预机务”。所以从职责和名称来看,明朝的内阁制度,这时已基本形成。
但当时阁臣的阶秩不高,“各赐五品服”,是中级官员。“其时入阁者,皆编、检、讲、读之官,不置官属,不得专制诸司,诸司奏事,亦不得相关白”。尽管阁臣与皇帝“朝夕左右”,“机密重务悉预闻”,朱棣也曾鼓励解缙等人说:“代言之司,机密所系,且旦夕侍朕,裨益不在尚书下也。”但实际上阁臣的权位远远不及尚书,尤其当时的吏部尚书蹇义、户部尚书夏原吉,“军国事皆倚办”,“称股肱之任”。蹇义在永乐朝,“数奉命兼理他部事,职务填委,处之裕如”。“(夏)原吉虽居户部,国家大事,辄令详议”。
永乐七年(1409年),朱棣北巡,命夏原吉“兼摄行在礼部、兵部、都察院事”。八年,命夏原吉“辅太孙留守北京,总行在九卿事。阁臣虽得参预机务,但他们的权力却受到种种限制。他们的建言行事,即使得到皇帝的赞许,在推行中也还会有顾忌。如永乐十七年(1384年)十一月,“学士杨荣疏陈十事,皆指斥府、部、法司积弊。上览之,密谕荣曰:卿言甚当。但侍臣腹心之臣,若进此言,恐群臣相猜疑,不若使御史言之。于是御史邓真疏入奏,众皆请罪,诏诸司即日悛改,怙终者不赦”。所以从这些来看,内阁其实有很大的隐患。
揭秘:明朝的内阁制度怎么分割皇权
古代皇帝立太子有哪些好处 是利大于弊还是弊大于利
如何评价明朝的内阁制度
古印度的种姓制度是如何形成的?产生了哪些影响?
宋朝都有哪些福利制度?宋朝福利制度简介
明朝时期,科举制度是如何发展的?有什么弊端?
揭秘:明朝的内阁制度怎么分割皇权
募兵制与征兵制的区别在哪里?募兵制利弊分析
明宪宗在位期内,他的三大弊政如何影响到后来的明代?
历史上印度种族制度是如何形成的?
明朝时期的内阁制度到底是什么样的?对皇权有何影响?
哪个皇帝用女人组成内阁 为何内阁都是女人
总统选举制的利与弊都有哪些?
明代统治时期,非正式的内阁制度,怎么彻底架空了六部?
明清内阁制度有什么不同?孰好孰坏
明朝内阁制度的主要特点是什么?和其他朝代有什么区别
英国责任内阁制简介 责任内阁制有什么特点?
崇丽阁在成都的哪里? 崇丽阁在成都什么地方
明朝内阁首辅是怎么产生的?内阁首辅的权利有多大?
明朝的内阁制度是什么样的机构?对皇权有何影响?
古代学渣科举是如何作弊 作弊的方式都有哪些
什么是三杨内阁?内阁中都有哪些人?
“里甲制”这一明朝的基层组织形式,对明朝是利大还是弊大
曹操的后代也都不弱,曹魏政权为何落入司马懿之手?
《红楼梦》晴雯已经被撵出去了,为何手上还有银镯?
揭金匮之盟真伪 宋太宗赵炅杀兄夺位
诸葛亮从村夫到丞相,机缘、努力缺一不可
周胤是个什么样的人?干过哪些坏事?
纣王的同胞兄弟微子去殷是当时的无奈之举?
孙立为什么进不了梁山三十六天罡?原因是什么
仁宗盛治是宋仁宗创造的吗?宋仁宗在位多少年
苏东坡曾目睹飞碟?赋诗曰“江中似有炬火明”
周介孚:名致福,又名福清,字震生,鲁迅祖父
《猎罪图鉴》四集出现了三个大案,有成为爆款的潜质
一句广为人知,就连三岁小孩都听过,写这首诗的人竟然是慈
黄国:春秋时期嬴姓诸侯国,侯爵国
鲁智深为什么三拳打不死周通?原因是什么
为什么中国教科书不提特斯拉?原因是什么?